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curso

Controladoria Municipal: implementação e funcionamento


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Área: Transversal
Tema: Planejamento Municipal, Administração Pública Municipal
Carga horária: 7h
Público-alvo: Gestores que atuam em órgãos municipais; Funcionários de órgãos públicos que atuam em departamentos com atribuições de planejamento, controle e monitoramento de políticas públicas; Servidores públicos de Prefeituras e Câmaras Municipais interessados no assunto; Estudantes de graduação e pós-graduação de administração pública e áreas correlatas.

Objetivos:

a)    Apresentar de forma resumida os conceitos e princípios sobre Controle Interno e apontar o funcionamento dos processos.

b)    Explicar os instrumentos de Controle Interno, viabilizando a aplicabilidade dada à realidade dos Municípios Brasileiros.

c)    Elucidar as possibilidade e ferramentas de auditoria interna em uma perspectiva de auditoria de gestão e de programas.

d)    Esclarecer aspectos práticos e principais mudanças no Planejamento Estratégico e no Planejamento de Operação de órgãos de Controle Interno.

e)    Incitar a reflexão e expor estratégicas para formulação de unidades de controle, PAINT, RAINT e projetos em parcerias com órgãos externos.

f)      Propiciar uma rede de intercâmbio de boas práticas com a presença de municípios de diferentes portes em sala de aula.

 

Resultado Esperado:O participante do curso entende que as mudanças trazidas com a evolução das unidades de controle geram eficiência, eficácia e efetividade do setor público, além de contribuir para a consolidação da cultura de promoção de integridade pública. O participante terá condições de compreender melhor as macrofunções do controle interno, também estará apto a formular e implementar matrizes de risco, tendo também uma melhor percepção das fases e dos desafios práticos do planejamento de uma controladoria e quais instrumentos pode utilizar durantes auditorias.   

Orientação e Justificativa:

Pensar o Controle Interno, as Controladorias Municipais e o Sistema de Controladoria no sentido amplo observando suas macrofunções e aplicabilidade é uma tarefa difícil.  Fazer o controle interno com foco na gestão de competências e gestão de resultados observando as melhores ferramentas para potencializar o controle das unidades auditáveis é um grande desafio para os Municípios. Soma-se a este cenário a manutenção da autonomia e independência da Instituição que por sua vez também faz parte do poder executivo municipal e/ou Estadual.   O entendimento do controle interno na tomada decisão, na formulação, na implementação, na avaliação e no monitoramento faz parte de uma aprendizagem que empodera o servidor frente uma cultura de controle.  Entender o Controle e conseguir aplicar seus elementos de forma técnica gera eficiência, eficácia, efetividade e amplia a cultura de promoção da integridade pública.

Este curso assume humildemente a tarefa de apresentar os principais conceitos e possíveis aplicabilidades que compõem o novo olhar do controle interno.  Também é uma atividade que pretende incitar uma reflexão crítica a respeito do tema Controladorias Municipais e Sistemas de Controladoria, uma vez que estes temas compõem pontos nevrálgicos dentro das estruturas organizacionais de Prefeituras e Estados brasileiros.

 

Esta atividade faz parte de atividades subsidiadas pela Fundação Konrad Adenauer (FKA), fundação política alemã de orientação democrata-cristã e parceira estratégica da Oficina Municipal. A FKA leva o nome do primeiro Chanceler do período pós-Segunda Guerra Mundial que liderou o processo de reconstrução política, social e econômica da Alemanha. Adenauer foi um Estadista compromissado com o fortalecimento da Federação ao promover a cooperação entre as três esferas de governo e a autonomia dos Municípios. Por isso a Oficina Municipal e a FKA buscam juntas realizar a missão institucional de colaborar com o fortalecimento da Democracia e da Gestão Pública no plano municipal. 

Metodologia:

Aulas expositivas dialogadas, 1. Canvas 1. Exercício prático de Auditoria de Avaliação de Gestão. 1 Dinâmica  de Planejamento Estratégico. 

Temas:

Conceitos de Controle Interno, Controladorias Municipais, Sistema de Controladoria, Gestão do Risco, Matrizes de Risco, Auditorias, Planejamento Estratégico para Controle Interno, Planejamento de Operação, Demandas Especiais, Gestão por Resultados.


programa completo

Conceitos e Princípios

Conceitos, Sistema de Controladoria, Controladorias Municipais, Macrofunções, Unidades. Bate papo sobre a realidade dos Municípios na área de controle

Canvas do Setor Público: área Controle Interno

Controle Interno

Controle Interno e Gestão por Competências Perfil dos servidores e Gestão por Competências Controle Interno: Auditoria Interna Gestão do Risco, Matriz de Risco (Administração direta e indireta), Plano de Operação, PAINT e RAINT. Dinâmica de Planejamento

Auditoria Interna

Inovação no Controle Interno, Auditoria de Gestão e Auditoria de Programas de Governo. Exercício prático de Auditoria de Gestão

coordenador

Eder Brito

Mestre em Administração Pública (Korea University). Coordenador de Projetos da Oficina Municipal.

professores

Barbara Krysttal Motta Almeida Reis

Gestora de Políticas Públicas (USP), pós graduanda da Escola de Contas do Município de São Paulo, pós graduanda em Gestão Pública (Unifesp), líder de Pesquisa do Grupo de Políticas Públicas de Defesa Nacional Na Escola Superior de Guerra do Rio de Janeiro, conselheira fiscal da COAHB – SP, Conselheira Fiscal da Fundação Theatro Municipal. Atuou como Chefe de Assessoria Técnica da Controladoria Geral do Município de São Paulo. Coordenadora de Auditora Interna (Substituta) na Controladoria Geral do Município de São Paulo, assessora especial de Auditoria Interna na Controladoria Geral do Município de São Paulo  e assessora Técnica II de Auditoria Interna na Controladoria Geral do Município de São Paulo. Experiência anterior na Corregedoria Geral do Estado de São Paulo no departamento de Instrução Processual.

Atua na área de Combate à Corrupção e Promoção da Integridade Pública, com forte atuação em operações especiais e operações em parceria de busca e apreensão em complemento. Realiza e participa de auditorias operacionais, auditorias de governo local, auditorias especiais, planejamento de operações, planejamento estratégico, elaboração de notas técnicas, elaboração de notas de arrecadação, elaboração de matrizes de risco de São Paulo e auxilia na formulação e implementação das unidades de controle interno. Soma-se a isso ministra palestras na área de Controle Interno, gestão do Risco, Auditorias de Programas, Auditorias de Programas de Defesa Nacional, Sistema Diálogo (TCM-CGM), Ciclo de Compras, Perfil de Resultados em Controladorias e 3 Linhas de Defesa ( em controle Interno). Em complemento possui experiência na Corregedoria Geral do Estado de São Paulo no departamento de Instrução Processual.Atua na área de Combate à Corrupção e Promoção da Integridade Pública, com forte atuação em operações especiais e operações em parceria de busca e apreensão em complemento realiza e participa de auditorias operacionais, auditorias de governo local, auditorias especiais, planejamento de operações, planejamento estratégico, elaboração de notas técnicas, elaboração de notas de arrecadação, elaboração de matrizes de risco de São Paulo e auxilia na formulação e implementação das unidades de controle interno.  Soma –se a isso ministra palestras na área de Controle Interno, gestão do Risco, Auditorias de Programas, Auditorias de Programas de Defesa Nacional, Sistema Diálogo (TCM-CGM), Ciclo de Compras, Perfil de Resultados em Controladorias e 3 Linhas de Defesa ( em controle Interno). Em complemento possui experiência na Corregedoria Geral do Estado de São Paulo no departamento de Instrução Processual.


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